Semplificare le regole per aiuti di Stato ai trasporti ecologici: la proposta della Commissione Europea

Pubblicato il 7 Luglio 2022

La Commissione Europea ha avanzato una proposta di regolamento rivolta al Consiglio per consentire di esentare dalla notifica preventiva prevista nelle norme UE sugli aiuti di Stato alcuni tipi di aiuti a favore di ferrovie, vie navigabili interne e trasporti multimodali, con l’obiettivo di promuovere i trasporti ecologici.

“La proposta della Commissione adottata oggi – spiega Margrethe Vestager, vicepresidente esecutiva responsabile della politica di concorrenza – ci consentirà di semplificare le procedure per gli aiuti di Stato a sostegno di modi di trasporto ecologico, come ferrovie, vie navigabili interne e trasporti multimodali, che sono meno inquinanti e più sostenibili rispetto al trasporto esclusivamente su strada.

Oltre a razionalizzare le norme applicabili agli aiuti di Stato, la proposta è in sintonia con gli obiettivi del Green Deal europeo e della strategia per una mobilità sostenibile e intelligente”.

Il regolamento proposto – spiega la Commissione – si basa sull’esperienza acquisita nel corso degli anni con l’applicazione dell’articolo 93 del Trattato sul funzionamento dell’Unione europea (“TFUE”), relativo al coordinamento dei trasporti, e delle linee guida del 2008 per gli aiuti di Stato alle imprese ferroviarie e tiene anche conto del controllo dell’adeguatezza degli aiuti di Stato del 2020, che ha ravvisato la necessità di adattare le regole attuali sui trasporti perché le linee guida per gli aiuti alle ferrovie sono ormai superate e non rispecchiano importanti sviluppi normativi e commerciali intervenuti nel frattempo.

In particolare l’apertura alla concorrenza dei mercati ferroviari e le priorità politiche dell’UE nel contesto del Green Deal europeo, che rendono ancora più importante il trasferimento modale dalla strada a modi di trasporto più ecologici, per conseguire l’obiettivo dell’UE di riduzione delle emissioni entro il 2050.

Ferrovie, vie navigabili interne e trasporti multimodali

Il nuovo regolamento del Consiglio, proposto nel contesto della revisione degli orientamenti in materia di aiuti di Stato per le ferrovie, consentirà alla Commissione di dichiarare compatibili con il mercato interno alcune categorie di aiuti di Stato a favore di modi di trasporto più ecologici.

Tra questi figurano alcuni tipi di aiuti a favore di ferrovie, vie navigabili interne e trasporti multimodali, in particolare quelli a sostegno del coordinamento dei trasporti, che hanno un potenziale limitato di distorsione della concorrenza.

Dopo l’adozione della proposta di regolamento da parte del Consiglio, la Commissione intende adottare un regolamento di esenzione per categoria per esonerare gli Stati membri dall’obbligo di notifica preventiva alla Commissione delle misure di aiuto che rientrano in queste categorie.

In questo modo si garantirà la certezza del diritto, si semplificheranno le procedure e si ridurranno gli oneri amministrativi a carico degli Stati membri, mentre la Commissione potrà concentrare il proprio controllo sui casi di aiuti di Stato potenzialmente più distorsivi.

A sua volta, il settore dei trasporti potrà aderire alla transizione verde e digitale in linea con gli obiettivi strategici dell’UE, in particolare quelli del Green Deal europeo e della strategia per una mobilità sostenibile e intelligente.

Il regolamento proposto sarà ora discusso in sede di Consiglio.